3月3日晚，马化腾提出了他的七个两会建议，并在采访环节回答了他和腾讯的焦虑，也首次对微信为什么要花那么大的力气去推小程序给出了解释。他说，互联网企业单纯只是做软件、应用是不行的，而微信小程序就是为了解决腾讯的焦虑，它未来将成为场景的代码。

马化腾提出的七个建议包括：打造粤港澳世界级科技湾区、加强未成年人健康上网保护体系建设、加强大数据环境下个人信息安全保护、全面推进我国海绵城市建设、充分发挥数字内容产业竞争力、推进网络强国战略和支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心。

一、关于大力发展数字经济，推进网络强国战略的建议

马化腾说：“大力发展网络经济，跟我之前提的互联网+是一脉相承的，此前的互联网+已经让很多产业跟互联网有了充分的结合。互联网+是手段，数字强国是目的，未来对基础设施的投入还是要加大。”

二、关于充分发挥数字内容产业竞争力，掌握全球文化产业主导权的建议

马化腾说：“这个提议有点儿霸气。”

他表示，我国的数字内容产业实现了持续十多年的快速发展，“泛娱乐”等中国特色的数字内容产业生态初步形成，我国已经成为全球最大的数字内容生产、发行与消费市场之一。他说，现在，已经完成了音乐正版化，去年是网络文学和动漫正版化的过程。

“腾讯、网易、阿里在数字领域投入大量的开发， 传统行业的万达、苏宁也在海外并购，”马化腾表示，“过去三十多年是中国制造，我希望未来三十年是中国创造。文化输出也可以靠资本来运作，大家不能只从低俗、不好的眼光去看，其实应该从发展的角度看。”

马化腾认为，ZF应利用资源，引导与帮助优秀民族企业“走出去”。

三，关于加强大数据环境下个人信息安全保护的建议

马化腾说：“2016年，发生了一桩比较大的网络电信诈骗事件。一些准大学生和大学生被骗了，出了命案，有受骗者实在想不开就自杀了，给社会带来很大的震动。从去年下半年开始，从运营商到网络、银行都整体行动了起来，讨论多年而始终未能落地的实名化，很快地在这几个月彻底地落实了。”

马化腾以“腾讯守护者计划”为例，说他当时出席了发布会，推出了鹰眼这样的反诈骗系统，“腾讯早已利用自身的大数据能力和多年对抗黑产的经验，联合产业链、公安机关等多方力量共同打击危害网络安全的犯罪行为。”

四、关于加强未成年人健康上网保护体系建设的建议

这是马化腾首次关注未成年人上网的相关议题。

马化腾说，很多人会问，你们为什么要自断后路。他解释道：“说移动支付普及之后，家长绑定银行卡，孩子支付之后把短信删掉，家长根本不知道孩子偷偷用移动支付，所以需要用新的方式解决问题。”

另外，如何用现在的个性技术，如何在未成年阅读内容的时候，让不合适的信息不出现，马化腾认为这是腾讯想去做的事情。

马化腾特意提到了腾讯日前推出的“腾讯游戏成长守护平台”，现在看来，该平台的推出似乎是为了马化腾的本次两会建议提供事实和理论依据的结果。当然，

媒体角度，希望腾讯可以认真利用该平台真正解决未成年上网的一些弊端。

五、关于发挥协同创新优势，打造粤港澳世界级科技湾区的建议

“我是从我们广东、香港的角度来提的，”马化腾以美国的湾区为例，分析认为软件、硬件和服务必须三位一体，而粤港澳正好符合这种条件：
香港高等教育发达、高端人才储备丰富，科技金融、知识产权等现代服务业发达；

深圳综合创新生态体系完善,创新创业氛围浓厚；

珠三角制造业发达，转型升级步伐加快；

澳门积极谋求适度多元发展，在中医药以及对葡语国家合作等领域具有独特优势。

马化腾提出了五点具体建议：

1）建立粤港澳科技湾区常态化合作机制，共同制定粤港澳三地科技创新政策；

2）发挥香港“超级联络人”角色，为科技产业创新牵线搭桥；

3）坚持不懈引进高端人才，建设全球创新人才“栖息地”；

4）大力发展科技金融产业，为创新创业提供资金支持；

5）发挥强企引领作用，促进香港经济转型升级、保持国际竞争力。

六、关于支持深圳加快建设国际科技、产业创新中心的建议

“深圳刚才其实我们已经讲了很多优势了，这次也建议能否引入一些新的技术、新的业态，可以先在深圳做试点、再推向全国。”马化腾提到为何单独把深圳作为提案提出来是，他说，“比如有一个概念，叫新技术移民，就是吸引更多海外的人才进来。我们是不是在这些高端人才的税收等等这方面能够有一个支持，如果全国抓不准，能不能在深圳先行先试？”

跟国家当年把深圳作为经济特区进行试点的策略相吻合。

七、关于全面推进我国海绵城市建设的建议

马化腾说，提海绵城市很多人没概念。其实大家最忽略的是城市，“城市也是环保的一环，包括我、马云等都加入了桃花源这个组织，这个组织关注很多领域，其中一个是城市，我正好负责这个项目。我们跟深圳市有一个合作，就是海绵城市。”

问答环节

问：很多人说，现在已经到了从流量战争到内容战争的阶段，您认同这个观点吗？第二个，TMD会成为小BAT，或BAT的影子吗？

马化腾：流量和内容从现在的八二到未来的五五，两者都会重要，不会完全不看流量。至于新的TMD，你会发现它们更多的是O2O领域。滴滴现在的量已经是五倍于Uber，现在的膜拜和ofo也是这样的。

问：怎么看互联网医疗，有怎样的思考？

马化腾：互联网+中，最难的啃的是+医疗、+教育。在过去，腾讯的思路是投资很多的互联网医疗企业，比如投资了三家杭州的企业，包括丁香园等。
从我们的角度，我们希望能搭建一个子平台，让我们投资的和未投资的企业都能用好这个子平台。我们也希望从更多角度，比如微信运动，能不能功能更丰富一点，更多的鼓励用户？

另外，我们也会投资购买跟医疗有关的产权。同时，也希望国家政策方面，让三甲医院和好的医生能量释放出来。

问：您如何看待微商乱象？

马化腾：微商乱象头一两年很严重，现在已经好一些了，之前有一些是基于微信等平台提供微商服务。在这个过程中，我们发现，监管的确非常难。所以，我一直想，用什么技术手段能够有效监管，让用户看到好的微商和诈骗类微商的区别。我们从后台和大数据看到，一些微商是健康发展的。

对潜在的不可持续的微商，高额返利这种的，我们就要给予及时制止。但我们也很无奈，我们没有权利去执法，很为难。我也跟很多领导反馈过这个问题，如何能提前发现。我们也希望从公安和立法角度有所作为，我们会坚决执行。

问：共享单车目前存在的一些问题，您有什么建议？

马化腾：共享单车来得太快了，比滴滴等都快。我相信自行车破坏现象是少数事件，一面来自竞争。但下一方面可能会考虑竞争之外的事情。贡献单车未来可能往免费甚至补贴方面的道路上走了，我还是比较关注付费甚至补贴后，共享单车怎么走。

问：腾讯要做一家科技公司？是不是有战略调整？腾讯也成立了AI实验室，能不能透露腾讯对人工智能进展到什么程度了？人工智能在腾讯扮演了什么角色？在腾讯成年之后，最让你焦虑的是什么？

马化腾：我们为什么提科技，也是我们的焦虑所在。掌握技术才能保证战略制高点，否则当一个浪潮来了的时候，为什么有的能做到，有的做不到？最终还是因为技术。技术是一个不可逾越的东西。在AI更普及的时候，我们也担心和关注这方面的发展。不仅AI，还有很多方面，AR和VR也在影响用户体验。

人机交互总是一个很重要的话题，比如未来脑电波和皮肤的电流跟脑互动……这些技术可以倒推很多产业创新。

我们研发小程序也是着眼于未来，小程序是一个场景和计算的代码，动态的代码。我越来越感觉到，做纯软件可能会失去未来的一些制高点。我们即使不生产硬件，也要关注哪些企业可以成为硬件的合作伙伴。

我们希望未来微信公众号和小程序更多的是扶持线下实体，让很多的合作伙伴把解决方案铺出去。

问：关于网络安全？

马化腾：网络安全是我们六年前3Q大战提出来的，没想到歪打正着。我们现在不惜代价请来顶级安全专家，包括参加一些国际上的网络攻防大赛。如果大家的密码被攻破了，其实我自己也是很担心的，因为我用的密码可能跟大家的一样。不要把安全当作一个盈利或者威慑的武器，应该从安全的角度来考虑。

问：微信公众号什么时候推出付费内容？

马化腾：我的确在朋友圈回复朋友，但被误读了。我们只是提供基础设施，让内容生产者决定哪些内容做成付费，哪些免费。我们还可以在系统上进行支持。打赏也是一种付费。

都是由内容生产者进行决定的，我们不会帮他们做决定。